核心导读
　　11月26日，市政府召开全市生猪生产推进会，贯彻落实中央和省委、省政府关于促进生猪生产保障市场供应的决策部署，深入分析研判当前形势，对我市推进生猪生产持续健康发展、保障市场稳定供应工作，进行再动员、再部署、再推进。

　　现状正在“回暖”

　　我市常年生猪存栏量260万头左右，出栏量410万头左右。2018年以来受动物疫病影响，目前全市生猪存栏量约为106万头，其中能繁母猪7.48万头。因受政策利好因素影响，今年9月以来，全市计划新建或改扩建生猪养殖场140个，计划新建、改扩建栏舍面积47.48万平方米，预计可新增生猪产能73.34万头，部分新建、改扩建生猪养殖场已投入生产。目前，我市正积极与大型企业对接，如与湖南省现代农业集团签订了发展生猪产业的合作协议，拟在我市投资建设2至3个生猪养殖项目，以及配套的生猪屠宰场、生态农场等项目，计划达到年出栏20万头左右的生猪规模。中粮集团、鑫广安、新五丰、唐人神、佳和等龙头企业，进一步加大了与我市养殖户在合作新建、改扩建生猪规模养殖场等方面的合作力度。

　　目前来看，我市今年的最低出栏230万头任务已完成，养殖企业正逐渐恢复养殖，行业也在慢慢“回暖”。但要如何切实解决生猪生产面临的不可回避的“三大问题”，即“有肉吃”“吃得起”“放心吃”的问题，还需要进一步努力。

　　目标保障供给

　　市政府要求各县（区、市）认真学习领会贯彻国务院、省政府、市政府关于生猪生产保障市场供应相关文件精神，结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持以人民为中心，思群众之所想、行群众之所急、解群众之所需，把群众是否得到实惠、生活是否得到改善、权益是否得到保障作为最根本的评价标尺。各级各部门要提高政治站位，统一思想认识，把加快恢复生猪生产作为当前的政治任务，切实增强责任感、使命感、紧迫感，进一步压实责任、落实措施、注重实效，按照中央和省、市的决策部署，推动生猪生产保市场供给，促进经济社会平稳健康发展。同时，各县（区、市）、相关部门要成立抓生猪生产工作的专门班子，主要领导及分管领导要亲自谋划、亲自研究、亲自推动，高质量地有序推进。要加强正面舆论宣传，强化生猪生产形势研判分析，为广大养殖场户和消费者提供及时、准确的市场动态和预警信息，增加发布频次，扩大宣传范围，提振养殖和消费信心，引导养殖场（户）有序补栏。要认真总结推广各地在统筹疫情防控和生产发展方面积累的好经验、好做法，把实践证明行之有效的措施推介出去供各地学习借鉴。要加强舆论引导，积极回应社会关切。大力宣传非洲猪瘟防控知识和普及公共卫生知识，引导公众科学认识非洲猪瘟，提高全行业的防控意识，努力形成群防群控、群策群力的良好氛围。

　　要求政策落地

　　在这次推进会上，市政府要求各县（区、市）着力压实工作责任，扎实推进政策的落地落实，加快产业转型升级力度。严格行业准入、淘汰落后产能、推动种养结合、率先绿色发展。各地要在立足当下非洲猪瘟疫情防控的同时，化危为机，结合实际情况，采取针对性的措施，乘势而上，推动生猪全产业链转型升级。要坚持市场主导、政府引导的原则，重点扶持生猪养殖标准化、规模化、生态化发展，实现生产专业化、资源集约化、产业绿色化的可持续发展之路。要坚持创新驱动产业发展，通过优品种、树品质、创品牌三位一体的创新理念和发展模式，不断提升自主创新能力。目前，温氏、新希望、双胞胎、正大、天邦，省内的新五丰、佳和、鑫广安、新湘农等大型企业正在省内布局产业发展，我们要抓紧对接联系，建立生猪产业项目库，加强综合协调和跟踪服务，尽可能把大企业引进来、把大项目建设好、把生猪产能提上去。要加大生猪标准化示范场创建力度，争取每年新创建国家级和省级生猪标准化示范场8家左右。同时，要注重压实生猪养殖场（户）的主体责任，加强畜禽粪污设施配套建设，不断提升生猪养殖废弃物资源化利用水平，加速淘汰落后产能，力推种养结合、循环利用模式，推进我市生猪产业在全省率先实现产业绿色发展。

　　同时，各县（区、市）要加大政策落实的力度，严格落实“菜篮子”县（区、市）长负责制。加大动物疫病防控力度，各县（区、市）在抓好生猪生产保障市场供应的同时，要继续抓好当前动物疫病防控，切实落实各项防控措施。突出抓“两场”保护。引导规模企业与周边养殖场采取兼并、收购、托管等形式开展合作，对一些防疫条件差、生物安全水平低的散小户实行劝退，构建防控命运共同体，全力保种猪、扩种群。突出抓清洗消毒。继续开展新一轮非洲猪瘟防控“大清洗、大消毒”攻势，加强清洗消毒灭源，组织开展“大清洗、大消毒”的防控专项督查和调研。突出抓监测评估。落实网格化定期排查制度，按照“一场一策”要求，指导各地逐场开展设施化改造和清洗消毒，开展非瘟病原检测和生物安全风险评估。突出抓技术指导。各县（区、市）要加大生猪生产业务培训力度，适时组织举办全市动物疫病防控技术培训，进一步提高防疫队伍的理论和业务水平。

　　加大畜禽产品质量安全监管，紧抓生猪定点屠宰企业管理工作。对全市设置规划内的生猪定点屠宰企业，不折不扣落实好屠宰环节非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度的“两项制度”。紧抓生猪产品质量安全追溯体系建设。强化养殖环节生猪二维码耳标使用，推行“一品一码”生猪产品“身份证”管理，计划到2023年，市级以上生猪龙头企业全部纳入身份证管理平台，引导通过“身份证”使用、定点监控、门店销售、信息系统管理，实现“一片肉”到“一头猪”的全程可追溯，有效保障肉品质量安全，推动加大畜产品质量安全执法监管力度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。严格落实稳产保供各项措施，推进生猪生产持续健康发展，保障市场稳定供应。