新疆如何应对价格总水平过快上涨


 
   从今年6月份起,我区居民消费价格开始呈上扬趋势,并持续走高。近日,据自治区有关部门预计,我区全年价格总水平超出年初的预期目标。

12月23日,在自治区发展和改革工作会议上,自治区发改委对当前的价格形势进行了分析。 

  价格上涨主要是结构性上涨

居民消费价格快速上涨,主要影响来自食品类价格上涨幅度较大。食品类价格上涨11.7%,拉动价格总水平上涨3.9个百分点,占涨价因素的75%。扣除食品涨价因素后,居民消费价格总水平涨幅为1.3%。

此外,居住类价格攀升较快,上涨幅度为6.1%,其他价格略有小幅上涨。其中烟酒及日用品类上涨2.4%,医疗保健和个人用品类上涨1.2%,交通和通信类上涨0.9%,家庭备用品及维修服务类上涨0.8%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.1%。

另外,工业品出厂价格上涨了4.7%,比去年同期涨幅低了10.5个百分点;农业生产资料价格上涨5.8%,比去年同期涨幅高出3.4个百分点。

价格上涨是区内外、国内外多种因素综合作用的结果。从国际市场看,由于石油、粮食和食用植物油价格大幅上涨,各国物价涨幅都比较高。国际大宗商品价格上涨,是影响我国居民消费价格上涨的主要原因之一,进而对我区价格上涨产生了重要影响。

从国内市场看,今年5月份以来,由于猪肉、食用植物油等食品类价格上涨,内地大部分省区居民消费价格持续上涨,8、9、10、11月份全国价格指数涨幅均超过6%。国内市场商品上涨带动资源性产品价格的调整,导致我区居民消费价格上涨。

从区内市场看,由于原油、成品油、粮食等基础性价格上涨,增加了生产资料、消费品生产成本,推动了价格上涨。国内和周边国家商品价格上涨,对我区农副产品需求增加,出疆外调量加大,拉动了副食品价格上扬。

从8月1日起,为缓解副食品价格上涨对城市弱势群体带来的影响,自治区对我区62万城市最低生活保障对象,每人每月增加15元补助;对在校就读的大学生,每人每月增加10元伙食补助。

  明年价格总水平上涨压力较大

从国际国内总体情况来看,高价格水平仍将持续一段时间。究其原因,一是今年的食品价格上涨主要集中在下半年,对明年将产生较大影响。

二是市场价格自发性上涨影响。目前,国内市场大豆、油菜籽、猪肉等价格均比去年有较大幅度上涨,必将带动相关下游产品价格继续攀升。由于石油价格上涨,全区各地液化石油气的价格,也面临着较大的上涨压力。

三是国家为促进节能减排和环境保护,城市污水处理费、垃圾处理费和排污费标准将要进行适当调整。

  抑制价格上涨幅度过快很有可能

首先,中央经济工作会议明确把“双防”作为宏观调控的首要任务。今年下半年以来,中央财政已安排1亿余元资金,对林业、渔业、农村、客运、城市公交和出租汽车五个行业油价进行补贴。11月1日,针对液化气等物价上涨的影响,中央财政追加我区城市低保补助金407万元。

其次,宏观经济环境进一步改善。国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,进一步巩固和强化农业基础地位,继续控制固定资产投资过快增长,着力转变外贸增长方式,努力促进国际收支平衡,这些措施都有利于防止价格总水平过快上涨。

第三,市场供给充足。今年,国家加大了对粮食、油料、生猪、奶业等产业的扶持力度,农民发展生产的积极性开始恢复。明年国内市场生猪等商品供应将得到明显改善。

第四,自治区党委七届五次全委(扩大)会议及自治区发展和改革工作会议,要求各地着力保证粮食、肉类和食用植物油等重要产品供应;加强市场价格监测、预警和应急能力建设;加大市场监管力度,依法打击各种价格违法和乱收费行为。对串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等行为将严肃查处,予以曝光。

目前,我区各级党委、政府将遏制物价上涨放在重要位置上,对低收入群体提供补助,确保他们的基本生活水平不因物价上涨而下降。并通过认真落实“米袋子”州长、专员负责制和“菜篮子”市长、县长负责制,保障居民生活必需品供给,力争明年的居民消费价格总水平涨幅控制在4.5%左右。

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