东营局力促食品农产品扩大出口


 
  2006年,东营检验检疫局把促进食品农产品出口作为一号工程、一把手工程,大力推行“公司+基地”的模式,以源头治理为前提,以风险分析评估为依据,以全过程检验检疫监管为基础,以科学有效把关为保证,出口食品农产品质量不断提高。全年辖区内共出口食品农产品2042批、货值4389万美元,同比分别增长13.8%和28.2%。其中,自日本肯定列表制度实施后,对日出口食品农产品299批、4515吨、货值537万美元,同比分别增长17.3%、43.8%和15%,其中对日出口保鲜蔬菜623批、17672吨、货值664万美元,同比分别增长72%、64%和84%,实现输日保鲜胡萝卜逆境中大幅增长。
  严密监管确保出口食品安全卫生质量
  2006年,该局积极实施全过程监管模式,加强了对源头的监管,对禽类备案养殖场和蔬菜种植基地,采用日常监督和集中检查相结合的方法,严格按照要求进行管理;加强了原料来源控制,要求出口禽肉和出口高风险蔬菜产品的原料,必须全部来自备案养殖场或企业自属的种植基地;加强了对出口食品、农产品企业的日常监管,对产品加工、检测、包装、存储、运输实施有效监控,确保加工厂生产条件和产品符合输入国家或地区的卫生要求。加强了对出口食品的质量监控,根据山东检验检疫局的统一部署,分别对辖区内禽肉、牛肉、蔬菜等产品,制定并实施了疫病、药残、微生物的监控计划。
  发挥优势积极扶持食品农产品企业
  指导出口企业加强源头建设。该局通过召开出口食品、农产品生产企业座谈会和现场会等形式,引导企业树立抓源头、保质量的意识,指导企业加强源头建设,调整和优化种植/养殖方式,走集约化、规模化、标准化种植/养殖的路子。目前,辖区内已有禽类备案养殖场13家、批出栏量212万只,牛备案养殖场两处、年出栏量5000头,企业自属蔬菜种植基地10个、15000亩,初步形成了“公司+基地”的生产加工模式。
  发挥检验检疫技术和信息优势,积极帮扶企业提高与国际接轨的意识,走外向型经济路子。在该局的帮助和指导下,东营振宇公司完成了冬枣基地的检验检疫备案工作,帮助东营油井食品有限公司等三家企业建立健全了食品安全管理体系并获得了卫生注册资格,帮助黄河口家具实业有限公司开拓了加拿大市场,积极指导海星、通河两家公司建设水产品养殖基地和卫生注册前的准备工作。
  深入开展“食品安全年”活动
  该局按照山东局的部署,成立了以主要领导为组长的“食品安全年”活动领导小组,制定了实施方案,并认真组织实施。组织开展了“食品安全宣传周”活动,利用宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等形式深入宣传食品安全知识,共发放宣传资料1000余份,接受群众咨询200余人次。对辖区内出口食品卫生注册登记企业集中开展了清理检查活动。
  活动中,分管领导亲自带队,严格按照检查标准逐条进行检查,对存在问题的企业提出了限期整改的措施,对于个别问题严重的企业按规定给予了吊销证书等处理措施。组织辖区内出口食品农产品企业开展了风险评估活动,从原辅料控制、加工设施卫生、加工过程卫生控制、取样及检验检测控制等多个方面对可能发生的食品安全质量问题进行分析,并撰写了全面的风险分析报告,为做好检验检疫和监管工作打下了良好的基础。
  积极应对日本肯定列表制度
  为了确保辖区内出口食品农产品符合日本肯定列表制度要求,该局积极组织辖区内相关对日出口企业对日本肯定列表制度进行了学习培训,认真深入地开展了对辖区内输日食品农产品种植、养殖环节和生产加工过程中农业化学品、添加剂使用情况的调查摸底工作,并对可能存在的隐患进行了排查,并针对存在的问题制定了改正措施,及时以信息的形式向政府及有关部门通报日本肯定列表制度的要求以及可能导致的不良后果等情况,积极争取政府和相关部门的支持。先后召开了多次对日出口工作会议,帮助企业分析情况、探讨对策。
  加强与地方有关部门的配合
  一年来,分管业务工作的李本和副局长带领动植检科的同志们主动加强与地方有关部门的工作协调,多次与广饶县、河口区、利津县、垦利县的政府、外经贸部门、农牧部门联系,并与有关出口产品生产基地所在乡镇政府进行沟通,先后与广饶县政府等建立了促进食品农产品出口联席会议制度,联合出台多项扶持措施,为食品农产品出口起到了积极促进的作用。

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