一头头健硕的肥牛相继出栏，走向大江南北；一笔笔农产品交易红红火火，客商络绎不绝；一个个农业龙头企业加足马力运转，订单接二连三......

　　看到这些，宁县人觉得宁县真的变新了，变"牛"了。毕竟，地处老区的宁县是个国扶县，又是个传统农业区。　　　

　　近年来，宁县牵着"早胜牛"的"牛鼻子"，念"牛"经，发"牛"财，大力发展肉牛产业。这不但成为富民富县最为活跃的一个亮点，还引发了农业产业革命，带动了社会主义新农村的建设。

　　政府慧眼识"牛"，带动千家万户发展牛产业　　　

　　宁县养牛历史悠久，地产特色品种"早胜牛"更是闻名遐迩。但长期以来，由于只是一家一户散养，没有形成规模，"小生产"无法应对大市场。面对养殖业效益越来越高，市场需求越来越大的趋势，宁县根据川、塬、山区的不同地理条件，在弘扬传统的养牛经验上做文章，在改良品种上下功夫，一边继续分户散养，一边推广暖棚舍饲、规模育肥，用现代集约型方式取代传统粗放的经营方式。还通过统一畜种、统一供料、统一管理等，建起了春荣九龙川、早胜樊村、太昌等3家人畜分离的养殖小区，实现工厂化养殖，推动畜牧业向规模化、规范化、标准化养殖业发展。

　　与此同时，早胜牛产业纳入了全县的目标管理体系，县乡村各级领导当起了"牛司令"，层层签订责任状。县级干部包乡联企业，乡镇干部包村联场户。"包"不要求大包大揽，不允许强行干预，但意味着跟踪服务，包立项，包筹资，包建设，包见效。2003年开始，每年县上还要拿出10万元，奖励养牛养得最"牛"的乡镇。

　　到今年年底，宁县牛饲养量累计达到15.16万头，存栏11.54万多头；8233座标准化暖棚建起来了，3207户规模养殖户散落乡间，54个规模养牛场、61家重点养牛村应运而生。并且，全县建成优质饲草基地20.82万亩，为舍饲养牛奠定了基础。全县牧业收入已占到农业收入的25%，养牛户有8700多户，占总农户的82.8%。宁县正朝着"乡乡设牛市、村村办牛场、户户建牛舍"的养殖目标迈进。

　　徐家村山地多、耕地少，前几年是有名的烂杆村。这几年，县上投资1000多万元帮助他们规模养牛，养牛收入占到了家庭收入的六七成，很多农民仅靠养牛一项收入就盖起了新房，家家户户都买了"三马子"，村小学还建起了一栋700多平方米的二层白色教学楼。

　　提高科技含量，助推产业插上腾飞翅膀　　　

　　宁县决策层清醒地认识到，畜产品进入市场的关键，就是要提高养殖科技含量，瞄准市场质量标准，打造绿色品牌，用科技提高产品的核心竞争力。

　　提升养殖业的发展层次成为了重头戏。他们实行规范化养殖、程序化管理，引进安格斯、利木辛等良种牛，并建起了良种繁育中心，对早胜牛优良品种进行改良，使一批当今世界上最优良的肉牛品种在宁县落户。同时，用青贮氨化、配合饲料，按照标准推行分阶段饲养，进行程序化免疫，使农户养殖水平有了较大提高。

　　为了加快早胜牛品种的改良步伐，县上投资6500万元完成了绿鑫草畜产业公司年产5万吨苜蓿草等10户企业的技术改造和技术创新任务，同时还投资100多万元，在每一个示范重点养牛村，建一个早胜牛冻精配种改良点，目前已建成了16个冻配点，累计冻配改良基础母牛2万多头,真补了全市空白。现在，在技术人员的精心呵护下，早胜牛可实现三代提纯。同时，县上组织大批技术人员，把科技繁育改良知识送到规模牛场、养牛重点村和规模养殖户中。从饲草料到养殖大环境，从疫病防治到喂养方法，每一家农户都要严格执行绿色标准。今年，就科学养牛技术，培训农民达6000多人次。

　　搭乘着品种引进的翅膀和饲养科学水平的提高，宁县肉牛产业逐步升级，已形成较强的市场竞争优势和品牌效应。早胜牛不但在国内市场上畅销，在香港市场也备受青睐。2003年，和盛兴旺牧业公司经国家质量监督检验检疫总局批准，取得活牛出口港澳配额注册权，注册了“东紫牌”早胜牛商标。至目前，实现活牛供港19批436头。

　　兴办龙头企业，点燃农业产业燎原之火　　　

　　宁县决策层认识到，要实现农民"持续"增收，靠牛本身还远远不够，必须用工业化思维发展农业，大力发展龙头企业，构筑产业化链条，才能促进农业现代化。

　　思路决定出路。以前，宁县一家龙头企业都没有。2003年下半年，借着早胜牛的"牛气"，第一家龙头企业--兴旺牧业公司开张了。紧接着，昌达牧业、绿鑫草业、宏牧公司、恒达牧业等10家龙头企业相继涌现。去年，县上还将为些企业组建成一个名为鑫旺牧业集团化公司，在鑫旺牧业集团的统领下，这10多家企业相继发展壮大。如今，一个械繁育改良、快速育肥、加工销售网络业已形成。至目前，旺市肉牛食品公司年屠宰加工肉牛3万头，供应的肉牛品种已有46种，产品远销北京、西安等城市。肉牛屠宰分割生产线上马了，产业链条延伸了，牛产业正在走向加工精细化和高附加值化。

　　县上还建成了10个活畜中心交易市场，一个个"牛经纪"，一批批民间运销活跃其中，并在北京、西安、兰州、银川建立了15个营销窗口，逐步打开了外销渠道。目前，宁县全年运销活牛2万多头，牛肉900多吨。

　　资金曾绊住了肉牛产业前进的步伐。怎么办？宁县的办法就是8个字——寻找外援，借助外力。这几年，宁县坚持谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁的原则，通过优惠政策引导、项目资金倾斜、银行贷款扶持、民间融资引资等办法，多层次、多渠道筹集产业开发资金，集中力量培育龙头企业。世行贷款肉牛产业化项目等14个项目，带来了3600万元资金。好为尔、聪辉公司等与县上签订的合作协议，签约资金达3.5亿元。同时，近3年来，该县金融部门平均每年投放于牛产业的资金都在2000万元以上，有力地支持了肉牛产业的发展。

　　一石激起千层浪。龙头企业的蓬勃兴起，也带动了基地发展。兴旺牧业公司利用自身资金优势，与基地农户采取"投牛还贷、投母还犊"的方式，发展规模养殖，按照合同，农户从公司购买的母牛所产犊牛，由公司收购。这样，龙头企业就架起了农民走向市场的桥梁，通向有效增收的坦途。

　　跳出农业抓农业，牛产业的发展给宁县地方经济开启了一片新天空。它通过走以农副产品加工为主的工业化之路，从根本上改变了传统的农业经营体制，为结构调整提升了新天地，使传统农业向规模化、产业化、高效化转移，悄然融入了市场化的进程。