农业部副部长危朝安:探索推进农业科技下乡长效机制

  
  农业部一直积极响应中宣部倡导的文化科技卫生“三下乡”活动的号召,高度重视农业科技下乡工作,动员组织有关科研、教学、推广单位共同参与,努力探索推进农业科技下乡的长效机制,取得了积极的效果。

  自1999年以来,农业部连续八年举办了全国性大型送科技下乡活动,并把它看作全年科技下乡活动的高潮,予以高度重视,精心组织。活动内容主要包括:举办科技大集,组建专家科技下乡小分队,捐建农民科技书屋,赠送科技资料等。活动的组织形式是实行部省联动,也就是农业部设立1个或几个主会场,各地同时组织下乡活动,并坚持与时俱进,务实创新。工作中,我们强调三条:一是求实效。几年来,农业部根据当地的主导产业和农民需求,精挑细选书籍和资料,建设了近3000个农民科技书屋;组织科技小分队进村入户开展服务,促进“一村一品”发展。为全国271个县配备了科技入户直通车。二是办实事。我部机关和事业单位访贫问苦、奉献爱心,几年来共捐赠了16万册图书、45万份资料、50万张科普挂图、1000多台电视和VCD、1万多套沼气灶具,以及农机具和种子、种苗、农药等生产资料,总价值2230多万元。我们要求下乡的同志轻车简从,住在乡镇或县城。三是创机制。从2005年开始,按照“工作措施到村,上下联动抓户”的要求,积极推进农业科技入户工程。在各级党委和政府领导下,以提高科技示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动作用为目标,以专家组技术负责制、技术指导员包户责任制和科技示范户辐射带动制为保障,依靠项目带动,通过科技示范户遴选、技术指导队伍建设、品种技术入户、开展农民培训和辐射带动,构建了“专家组———技术指导员———科技示范户———辐射带动户”的农业科技入户机制,促进了科技常下乡。

  目前正是冬闲季节,为了指导全国农业科技下乡活动全面深入开展,农业部已经发出通知,要求在全国范围内组织开展农业科技下乡活动。下面,我从农业部的角度提三点要求。

  一是提高认识。开展送科技下乡活动是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实十六届五中、六中全会精神的具体体现,是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要举措,有利于在广大农村树立“学科技、用科技”的风尚,对促进粮食增产、农业增效和农民增收具有重要作用。各级农业行政部门一定要高度重视,加强领导,组织开展形式多样的送科技下乡活动。二是注重实效。各级农业行政主管部门要制定切实可行的工作方案,各项措施要落实到基层,适用技术要进村入户。要本着“务实高效、进村入户”的原则,引导科技人员深入田间地头,开展“手把手、面对面”的技术服务,努力为农民办实事、解难题。要坚持形式与内容的统一,既要有适当的形式烘托氛围,又要有实实在在的内容,切实让农民满意。要坚持目标与手段的统一,既要咬定提高农民的科技意识和科学素质这个目标不放松,又要采取具体手段,满足农民现实的科技需求。三是广泛动员。各级农业行政部门要广泛发动农业科研教学推广单位、龙头企业和农村基层干部、科技工作者、广大农民共同参与农业科技下乡活动。积极引导社会各界为科技下乡做贡献,鼓励科技人员“把论文写在大地上,成果留在农民家”,深入农业和农村生产第一线,投身农村经济建设主战场,在农村掀起学科技、用科技的高潮。

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