石家庄华牧牧业有限责任公司赵来兵董事长:
近年来,协会为行业和企业发展做了大量工作,也取得了相对理想的效果,如困扰企业多年的养殖业用地问题基本得以解决,国土资源部和农业部最新通知指出,畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续,只是永久性建筑物用地需办理农用地转用审批手续,此外,家禽养殖企业免征企业所得税的政策也得到了落实。关于家禽业补贴问题,直接补给农民养殖户比较合适,家禽保险养殖户和企业应有区别,养殖户的保险比例高于企业较合适。
上海家禽育种有限公司严华祥博土:
上海市家禽保险政策落实的较好,上海市采取市、区、企业三级投保措施,市里承担25%,企业承担25%,企业自己承担50%,如果企业不参保,出现重大疫情后企业自己承担50%的损失。不同品种、不同生长阶段的畜禽均可参保,而且根据情况不同保险额也各不相同。此外,上海市也很重视对环境的保护,鼓励养殖企业和养殖户搞粪污无害化处理和资源化利用,每生产1吨有机肥奖励350元,给养殖户150元,给企业200元。国家应鼓励祖代蛋鸡场的发展,对企业引种给予相应的补贴,因为现在企业引种的成本很高,有些企业的引种死亡率可达20%~30%。
中国农业大学宁中华教授:
国家应鼓励企业和大专院校、科研院所搞自主育种,并给予自主育种必要的补贴,这是从长远发展的角度来考虑的。现在鸡蛋价格市场波动较大,有些在方鸡蛋的生产成本已经达到了3.2-3.3元/斤,而鸡蛋价格低时却在成本线以下运行,连企业生存都会遇到问题。国家和行业主管部门应有价机制,确保企业能渡过危机。在蛋鸡业行情好时,一些外行业的资金也纷纷进入蛋鸡业,建议国家提高市场准入门槛,采取相应的措施限制外行业的界入。
河北华裕家禽育种有限公司王连增董事长:
民营企业在发展过程中不应以国家政策和资金扶持为主,还是要立足于自己,搞好自身建设,国家扶持只是辅助手段,是锦上添花的事情。现在,畜牧业在国家的地位并不高,我们应该努力改变这种现状。行业协会要发挥更大的作用,必须了解行业和企业的实际情况,这就需要协会经常不断地去企业进行实地调查。现在蛋鸡市场很乱,商品鸡苗和鸡蛋价格都很低,这些共性的问题需要业内人士共同努力去解决。
河北大午农牧集团刘平总经理:
家禽养殖企业免征企业所得税是令人鼓舞的一件事,我认为实施家禽良种补贴很重要,补贴应尽快落实到位,当然,企业并不是要依靠国家支持来发展,但是,国家支持对于企业很重要。对于生猪和能繁母猪的补贴,我认为落实的有点晚,这样会造成新一轮养猪高峰的到来。现在谈蛋鸡业自主育种显得晚些,目前市场上60%~70%的褐壳蛋鸡依靠国外进口,而且这一比例还在增加,以海兰鸡为例,每进口1只祖代鸡要25美元,据说今年还要提价,如果我们的蛋种鸡完全由国外市场控制,也就失去了完全自主权。
北京农业职业学院种鸡场刘勇:
目前国内自主培育的蛋鸡品种在某些方面还有待提高,正因为与国外品种在生产性能方面还有一点差距,所以大部分企业都选择了从国外进口。如果经过大家的共同努力,国内自主培育的蛋鸡与国外品种没有差距甚至生产性能超过国外品种,我们自然会选择饲养国内品种,这是市场选择的结果。现在市场上鸡苗价格低是企业之间恶性竞争的结果,对此,建议企业向协会交纳一定量的保证金,监督企业的生产经营行为,奖优罚劣,提高市场准入门槛,对于信誉不好的企业,从市场上淘汰出局。
江苏联农畜禽有限公司史为东总经理:
我认为,当前蛋鸡祖代、父母代、商品代的实际数量究竟是多少,这是一个核心问题,要搞清楚,否则其它问题很难处理。就以种鸡补贴为例,种鸡数量弄不准补贴也落实不好,此外,补贴还要有相应的标准,是以D系母鸡数量为准还是以其它为准,都应有具体的说法。企业不能依靠国家补贴来发展,但是企业需要补贴,如果补晚了作用不会大,当然,补贴的基数也不能过大。国家应该提高行业准入门槛,只有软硬件条件都符合要求的企业,才允许搞种鸡的生产和经营。我们联农公司自饲养祖代蛋种鸡以来,始终坚持68周淘汰的做法,虽然只此一项公司已累计亏损200余万元,但是我们认为很值得,因为这样做可以保证父母代鸡的品质,对于净化疾病也很有好处。
现在我国蛋鸡饲养情况是:很多企业在浪费大量的土地和饲料资源,生产不安全的食品,同时还污染环境,这是很不值得的。从目前情况来看,国内大部分企业都不具备自主育种能力,建议以企业为主、科研院所参与、国家支持的方式搞蛋鸡育种,这样有利于整合资源,可以尝试从国外低价进口二、三流蛋鸡品种进行繁育,根据我国的实际情况培育出适合需要的品种。目前,我国家禽业处于弱势行业,造成廉价的鸡蛋市场与媒体的宣传也有一定的关系,如对人感染禽流感疫情的报道在一定程度上会造成消费者的心理恐慌。对此,我们应该提倡进行早餐革命,提倡牛奶加鸡蛋的消费方式,媒体应加大这方面的宣传力度。
无锡养鸡场集团有限公司姚曼君总经理:
争取国家对蛋鸡良种实施补贴这是一件好事,但是实施起来会有一定的难度。对于自主育种,如果我们自主培育的品种有市场竞争力,生产性能高,政府和企业愿意共同承担责任。目前农业是弱势产业,国家对农业的投入比例相对小,虽然政府有政策扶持有,但大多是短期性的,企业不能每年都从国家要政策,对此,国家应建立长效机制,扶持家禽业发展。这两年,国家出台了很多政策法规,规范家禽业生产,如《中华人民共和国劳动合同法》等。这些法律的出台,从企业长远发展角度来看是好事,但是,由于家禽业是特殊行业,本身利润率很低,而且增长空间有限,如果完全按照《劳动合同法》执行,企业无法承担大量的支出,执行起来难度太大。此外,关于养殖业污染问题,确实应该治理、整顿、提高,考虑到企业的治污成本很高,有关部门应当出台更具体的措施。
北京家禽育种有限公司罗平涛博士:
家禽业发展应从源头上抓起,也就是从种鸡场开始管理,给予专项资金支持,但是要有具体支持措施和实施办法,是现金支持还是贷款支持,是支持养殖户还是龙头企业,由谁来支持等。国家应鼓励企业搞合作化经营,企业应抓住国家搞新农村建设的契机大力发展。对于规模化发展,应有一定的标准,在我国目前的情况下,搞大规模生产经营并不现实,我认为企业建2-3万套标准化鸡场较适合。此外,企业搞鸡粪和污水处理投资很高,目前也没有有效的解决办法。
尼克国际有限公司郭庆江经理:
企业要想更好地发展必须确定经营方向,目前国内蛋鸡业发展的大体趋势是:商品鸡数量明显过多,导致自由市场经济环境下的生产量过剩,蛋价下跌,时刻存在价格崩盘的危险,企业面临着生存困难,一些企业就像在打游击战一样。现在企业的经营情况是:祖代场赔钱,父母代场赚钱,商品场持平。建议从父母代着手控制种鸡数量,以解决根本问题。此外,禽流感问题仍是未来阻碍家禽业发展的重要因素,因为它不仅感染蛋鸡,对肉鸡、肉杂鸡、鸭的威胁也很大,应引起社会各界的普遍重视。
四川圣迪乐村禽业发展有限公司程文副总经理:
现在养鸡对环保要求高,企业搞粪污处理成本支出很大,与不搞粪污处理的企业同等价格竞争并不合理,企业要想更好发展,必须延长产业链条,国家应该支持企业进行规模化、集约化生产。对于家禽保险问题,企业可以尝试搞内部保险,以公司为组织形式,组织养殖户投保,以保证经营效益为目标,低于确定的目标时给予相应的保险,以分担养殖户的风险。
石家庄金羽祖代鸡场王若威:
协会应进一步发挥其职能,扩大在行业内的影响力。在为企业服务的过程中,首先要为企业减负,现在养鸡收费现象普遍,在鸡苗调运过程中,很多地方都收鸡苗检疫费、消毒费、过路过桥费,虽然有一些省开通过了绿色通道,但这只是少数,协会应将这些省市的先进经验和做法汇总后上报国家主管部门,为企业减轻负担。此外,协会还应做好数据收集整理和行情预测工作。现在行业中有一种不好的风气,一些企业的心态没有摆正,想尽一切办法要当行业中老大,在这种情况下谈补贴就不太合适,应根据企业的引种量采取奖罚措施。对于蛋鸡的本土育种,最好在借鉴国外先进经验的基础上整合资源,才能达到好的效果。
沈阳辉山华美海兰禽业有限公司王大庆总经理:
现在蛋鸡生产中存在资源浪费现象,蛋鸡的生产性能得不到有效发挥,蛋鸡单产水平不待提高。蛋鸡饲养风险大,尤其是市场风险更大,大家经常谈到规模化饲养,但是规模如何界定,究竟养多少只鸡合适,值得探讨。我认为对蛋鸡业实施补贴有利于行业稳定,最终实现社会稳定。
山东益生种畜禽股份有限公司迟汉东副总裁:
对家禽业实施补贴和推行保险都是一种好的做法,有利于行业发展,除此之外,政府还应重视行业的发展,支持企业进行规模化生产、规范化经营,通过广泛的调研论证,确定规模化的标准,引导企业适度扩大生产规模,从禽流感疫情和市场波动带来的影响看,小户散户受到的冲击最大。
辽宁新凤集团牧业有限公司于福祥副总经理:
我认为商品鸡生产同样重要,大家都谈要搞规模化生产,但是饲养技术和管理模式也很重要,企业应加强自身的风险控制,为使商品鸡生产更好地发展,对于父母代场供种数量进行限制很有必要。
河南家禽育种中心杜立中场长:
现在农民种粮有补贴,而且每年都有,家禽业也应争取得到国家补贴,并且建立长效机制,现在与家禽业生产相关的政策出台很多,如土地、税收政策等,这些对家禽业有利的政策应尽快得到落实;虽然新的法规已经出台,但由于执行情况不同,有些地区家禽养殖的税收和耕地占用税仍然存在,就是因为贯彻执行国家的法律法规。对于家禽业保险,应该制定详细的保险条款。