12月7日，全国发展和改革工作会议在北京召开。国家发展改革委主任马凯在会上指出，2008年全国发展改革系统要切实把防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，作为宏观调控的首要任务。

在分析当前经济形势时，马凯表示，当前，经济发展仍面临不少挑战和潜在风险。从国内看，经济增长由偏快转为过热的危险性依然存在，价格上涨压力更加明显，节能减排形势仍然严峻，农业稳定发展和农民持续增收难度较大，民生领域仍有不少亟待解决的问题。

马凯强调，全国发展改革系统在2008年要认真贯彻党的十七大精神，根据中央经济工作会议的部署，按照胡锦涛总书记提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针和温家宝总理提出的“四个坚持”原则，着力做好八个方面的工作。

马凯提出，2008年全国发展改革系统要切实把防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，作为宏观调控的首要任务。实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。继续控制固定资产投资过快增长，严格控制新开工项目，特别是要从严限制高耗能、高排放行业新上扩能项目，要切实落实国务院关于加快和规范新开工项目管理的要求，严格执行“八个必须”的开工条件，有针对性地提高投资项目资本金比例。

同时，继续坚持区别对待、有保有压，加大对经济社会发展的薄弱环节和重点领域的支持力度。强化投资项目综合管理，加快建立新开工项目管理联动机制。加强对全社会投资活动的监管。抑制价格总水平过快上涨，加强重点农产品的生产、供应和市场调控，确保基本生活必需品供应不断档。健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。特别是对少数商品价格的异常波动，见事要早，行动要快，措施要实，防止向更大范围传导。强化市场监管，依法打击各种价格违法违规行为。完善和落实对低收入群体的补助办法。搞好煤电油运和重要原材料的供需衔接。

在会上，马凯还就节能减排、区域协调发展、新农村建设等方面工作提出了具体要求。