为了加快畜牧重点县建设步伐,我县在加强产业领导、出台政策措施、加大资金投入的基础上,又进一步改变传统思维定式与做法,以落实责任制,推行联场联区制度为重点,建立联席会议制度,加大了行政效能监察力度,实现了重点工作新突破。止目前由县委书记王万鹏亲自联系的河南众品食业有限公司,在内乡拟投资3亿元、日加工5000头生猪分割生产线项目的建设意向合同,已于6月17日在我县正式签订;由政协主席曹春晓负责联系的江苏雨润食品加工项目,县政府已提供了项目承诺书,正在进一步洽谈中;由政协付主席王龙本联系的牧原公司扩建项目,6万头商品猪场、种公猪站建设已峻工投产,30万吨饲料厂和8万头商品猪场正在建设中;由畜牧局长常中克联系的唐营万头标准化养猪小区和航宇公司2万头标准化养猪场,正在对场地进行“三通一平”;畜牧局其它几位副局长联系的岞岖养羊小区、赵店奶牛小区、大桥养鸡小区、湍东养猪小区和养鸡小区,土地也都已调整到位,正在规划建设中。仅2007年第二季度就新发展万头只以上规模养殖场4个,新发展养殖小区9个,新增规模饲养户464户。我们的主要做法:
一是健全乡镇目标责任制。把重大动物疫病防控、畜牧标准化养殖小区(场)建设、无公害产品认证,列为乡镇目标管理,由县畜牧产业领导小组逐月跟踪问效,逐季讲评,半年工作观摩、年终考核评比。
二是落实重点项目责任制 ,把畜产品加工企业的招商引资,确定由县食品加工产业领导小组组长、宣传部长李英杰负责,把牧原公司的规模扩张和服务,确定由县畜牧产业领导小组组长、政协主席曹春晓负责,把万头以上的养殖小区(场)建设任务,确定由县畜牧产业领导小组办公室主任,畜牧局长常中克负责,全县万头以下的养殖区场建设分别由畜牧局班子成员和畜牧技术人员包片连场。庙岗乡也推行了机关干部联场制度,上半年76名机关干部通过联户活动,新发展规模养殖户68户。
三是建立联席会议制度。每月由县主要领导坐阵,组织召开一次工作汇报会,一次工作协调会,在各联系区场领导汇报的基础上,再召开由相关部门参加的工作协调会,重点解决水、电、路、地、资金等问题。5月份根据王店养鸡小区流动资金不足的情况,一次协调落实贷款200万元。
四是建立工作效能评比制度。每月产业汇报对各联系重点项目的领导,都要进行讲评,找出经验和差距,确定下步工作重点。对乡镇工作由县效能督查中心编发督查简报,每月通报一次,激励先进,批评落后。年终综合考评,连续被通报批评三次的乡镇将取消评先资格。
包场联区 组织畜牧产业新突破
为了组织畜牧标准化生产新突破,尽快建成无公害生产基地,进入7月份以来,内乡县畜牧局认真分析上半年标准化生产发展情况,从畜牧局招引和组织实施的项目中,筛选确定了20个重点建设项目,由畜牧局班子成员和技术人员包场联区,提供全方位的协调服务,加快建设进程。这20个重点项目,要求是达到省定标准的标准化养殖小区和万头(只)以上的标准化养殖场,县畜牧局和乡村两级正在组织施工或做前期工作。对分包人员采取五定一联,即定项目、定生产规模、定投资额、定建设时间、定责任人,一周汇报一次工程进度。联系年终奖金和考核,凡完不成分包养殖场区建设任务者,年终奖金扣发,不得评为先进个人。在此基础上,7月23日,畜牧局又组织重点项目负责人和包场联区责任人,实地参观了宛城区标准化奶牛小区和养鸡小区、青年鸡场,以及省内最先进的蛋鸡场,进一步统一思想、达到共识,目前各个项目都进入了实质性运作和建设阶段。经初步估算,确定的这20个重点项目,总投资1.5亿元,建成后可新产生猪20万头,家禽70万只,牛1500头,羊1500只。